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刘备听了诸葛亮的分析后,对于“以幽州为最初试点、拆分州牧职权、分设防御使和布政使”的官制改革,也多了几分信心。
时机,地点,准备提拔的人选,天时地利人和三方面都不错,此时不干更待何时?
不过,刘备很快也感受到了“身边高智商谋臣太多”的麻烦。
诸葛兄弟一个负责制度设计、一个负责执行时机的完善,本已把此事磨合到了十有七八。
但偏偏旁边还有一个庞统,也不是易与之辈。他也很想表现自己,在殚精竭虑思索了半天此策的漏洞之后,还真就被庞统发掘出了一個隐患点。
庞统连忙打断道:“主公!此事还得慎重呐!就算要拆分,要私设新官职,或许也不该以如此行事方式、不该对许都朝廷正式上表、请陛下明示从此不让外姓当州牧!
反正陛下被曹贼控制,曹贼肯定是想继续任命外姓州牧的,光是他们曹家人、夏侯家人自己,以后就想多出几个州牧,所以曹操肯定会让陛下否决这个奏请。”
诸葛亮闻言,眼珠子一转,若有所思了几秒。
诸葛瑾的真实智商,却比二弟略逊半筹,他只是仗着穿越者的远见,才能跟二弟打个平手。如今庞统突然提出异议,诸葛瑾便有些没抓住重点,他直接反驳道:
“曹贼逼着陛下否决又如何?那更能说明曹贼欺君,只想专断揽权,不愿意政归天子。我军此表,乃是帮助天子集权的。”
庞统微微摇头,低声分析道:“这不是关键,关键是我们此表,说要‘老人老办法、新人新办法’,此前已经成为州牧的异姓方伯可以留用,将来却不许新封。
此奏一上,我若是曹贼,便会借此表进一步笼络西凉马腾,曹贼可以说:刘玄德提防外姓,不想让你当上凉州牧,而孤却愿意力排众议,加封贤弟为凉州牧。
孤此番反对这个奏请,不是为了自己曹家人,而是为了贤弟啊——如此一来,马腾必然愈发为曹贼效死。今年我军与曹军皆筋疲力竭,实现了休战。
来年我军肯定要对公孙度下手,而曹贼要想扩充势力,要么选择直接进攻渤海郡、试图掐断青、幽。
要么就是我们打我们的,曹贼打曹贼的。这种情况下,曹贼有可能怀柔马韩,南下以图张鲁。或是联马灭韩,再图张鲁。总而言之,坐视马腾彻底为曹贼效死,甚至是推着马腾为曹贼效死,对我们不利呐。”
庞统说到这儿,也没敢继续咄咄逼人,就等着刘备和诸葛兄弟自行判断。他也知道自己相对而言已经算“人微言轻”了,采纳不采纳,不是他能决定的。
诸葛瑾至此也回过味儿来,再看二弟时,发现二弟还是那副持重的表情,就知道诸葛亮刚才就已经意识到庞统的潜台词了。
看来二弟的脑子反应速度,还是比自己快一点呐。
而刘备看了三人的表现,也知道此言确实是有道理的。
自己的上奏,可以拉拢和团结宗室。但对于外姓州牧,以及想当上州牧的外姓人,肯定会有一股往外推的阻力。
有得必有失,拉拢刘表刘璋,就会得罪马腾。而如今天下,除了曹操的直辖地盘外,也就只剩一个凉州,算是外姓诸侯实控了。
刘备看向诸葛亮,指望他拿出一个修改方案来,诸葛亮心领神会,清了清嗓子:
“既如此,或许我军能稍缓一下。先让子龙去幽州,实任防御使、担起职责,至于名分,过几个月再给也行。
如果曹操有意拉拢马腾的话,他也可能在今年之内,就会把凉州牧的位置实封出去。
我们等马腾正式受封之后,再上书抗言,请陛下‘到此为止’,也不失为一个稳妥的选择。”
“那就照此办吧,”刘备也不再拖沓,直接拍板了,“不过,如此有实无名,就得给子龙另配一个合适的布政使,专管协调幽州驻军所需的钱粮——你们看子仲怎么样?”
刘备也不等手下人提人选,自己直接拿出了一个选项。
对此,诸葛兄弟和庞统当然都没有异议。
在布政使防御使体系正式拿出来之前,要找出能跟赵云职权分工搭配完美的人选,实在是不容易,也没有其他备选项可用了。
糜竺在刘备阵营资历够老,虽然这一世没有“危难时刻、援助刘备于绝境”那么夸张,但当年广陵之战后,他帮着去王朗处筹措军粮,自掏腰包,功劳还是非常可观的。
让他成为下一个晋升到“副州级”高位的文官,刘备麾下其他人也心服口服。而且糜家经营海商,让他们走海路给幽州驻军运去钱财军械,负责外部输血,算是专业对口。
其他人想质疑的话,刘备就可以直接怼回去:你行你上啊,你自掏腰包负责海运运费,帮朝廷解决幽州驻军的外援物资运输问题,你也可以当布政使。
在糜竺的人选敲定后,诸葛亮也顺着这思路举一反三,额外建议道:
“主公,原本我军在徐州的内政人才是最充裕的,元从重臣在徐州各郡任职的也最多,毕竟广陵、东海乃是主公当年绝境中重新起家的根基所在。
此前子仲担任过东海太守,元龙为广陵太守,恰好是这两个作为最初根据地的郡的太守。也因二人功劳资历相若,所以徐州内政之权分得比较细。
如今子仲被调走了,可让元龙负责徐州全境之民政内务,为云长之副手。云长名义上还是徐州牧,但实际上主要行使防御使之职权。
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