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德国奉行与西方结盟的外交政策,外交政策的重点依次是:推动深化和扩大欧盟,巩固与北约的关系并致力于建立欧洲独立安全和防务体系,保持同美国的紧密联盟,保持和发展与俄罗斯的关系,大力开拓中东欧,加强与发展中国家的关系,谋求在国际组织中发挥更大作用。
德外交保持积极进取态势。默克尔政府在欧盟政策、跨大西洋关系、大国关系以及国际和地区热点问题上表现活跃、务实,政策调整逐步到位,德国际地位和影响力续有提升。当前对外政策的重点是:继续推进欧洲一体化进程,与欧盟大国携手致力于欧洲联合自强;恢复与美的紧密盟友关系,支持北约改革与转型,强调北约应成为欧美战略对话的主要场所;保持与俄的战略伙伴关系,巩固德俄能源合作;继续利用地缘和政经优势,保持与中东欧国家的关系,维持传统影响力;加强对中、印等发展中大国的战略借重;向非洲、拉美地区推广自身政经模式和西方价值观,推销商品,占领市场,扩大影响;继续谋求安理会常任理事国地位。
欧盟建设和跨大西洋伙伴关系是德外交政策两大支柱。德积极参与解决地区热点问题,愿在国际事务中承担更大责任,成为欧洲及全球范围内有行动能力、可信赖的合作伙伴。主张建立以联合国为主导的全球合作体系,致力于和平解决国际争端,共同打击国际恐怖主义,促进国际贸易自由化和全球化的公正发展,努力在全球范围内解决贫困问题。
2016年12月1日,德国正式从中国手中接过接力棒,担任2017年二十国集团(G20)ZHUXI国。
与中国关系
2022年10月28日,外交部网站消息,外交部发言人汪文斌宣布:应国务院总理邀请,德国联邦总理朔尔茨将于11月4日对中国进行正式访问
1972年10月11日,联邦德国与中国建立外交关系(1949年10月27日,民主德国与中国建交)。与其它各欧盟伙伴国一样,德国坚持一个中国政策。中国是德国在亚洲最重要的经济伙伴,德国是中国在欧洲最重要的贸易伙伴。不论从经济,还是从政治角度,中国均视德国为“通往欧洲的大门”。活跃的贸易投资往来、深入的环境、文化和科学政策方面的合作以及频繁的高层互访是两国关系的显著特征。
同法国的关系
德法特殊关系是德国欧盟政策的核心。二战后,德国主动与法国和解。德法领导人现建有6~8周会晤一次及每年举行两次联合内阁会议的机制,发挥欧洲一体化的发动机作用,共同规划欧盟未来发展大计。欧债危机爆发后,德国主导欧盟应对危机,影响增强。德法轴心面临新一轮调整。但两国领导人均高度重视彼此关系,均选择对方作为当选后的首访国。马克龙当选后,德国领导人均表示欢迎,表示德国将加强德法合作,为欧盟注入正能量和新动能。2017年3月,德法外长对欧委会发布的《欧洲未来白皮书》发表共同声明,呼吁欧盟成员国保持团结,共同维护一体化成果。2018年以来,默克尔同马克龙实现互访,就欧盟改革方案进行沟通协调。6月19日,德法举行部长联席会议,就欧盟改革达成妥协方案,但在实质问题上仍存分歧。2018年以来,德法双方就欧盟改革方案保持着密切沟通协调。2019年1月,默克尔和马克龙在德国亚琛签署新的德法合作与融合《亚琛条约》,对外释放德法加强合作、推进欧洲一体化的信号。4月,法外长勒德里昂和德外长马斯在美国纽约出席联合国安理会会议期间,共同倡议建立“多边主义联盟”。
同英国的关系
德国重视英国在欧盟内外的实力和影响,视英国为重要伙伴。两国高层互访频繁,2015年默克尔总理首次出访即选择英国。认为英国脱欧是对欧洲一体化进程的重大打击。面对英国正式开启脱欧进程,强调英国脱欧谈判应首先讨论如何解除英欧相互关联,之后再讨论双方未来关系;德国已为英国脱欧做好准备,将尽量减少对在英国的欧盟公民的负面影响,希望与脱欧后的英国继续在应对国际问题和地区冲突等领域保持密切的伙伴关系;英国在谈判时不能“挑肥拣瘦”,不能在取消义务的同时保留特权。但与此同时,德国亦表示仍欢迎英国继续留在欧盟内。2019年1月,英国下议院投票否决了首相梅推行的脱欧协议后,默克尔表示有必要确保有序脱欧,同时对英国“无协议”脱欧做好准备。4月,梅在柏林与默克尔就英国延期脱欧进行会谈。会谈后,默克尔总理表示英“脱欧”期限可延至2019年年底或2020年年初。8月,英新任首相约翰逊首次访德,双方均有意对外释放继续对话的信号,支持有序脱欧,但分歧仍存。
同美国的关系
美国是德国最重要盟友之一,对美国关系是德国对外关系两大支柱之一。德国认为欧美具有共同价值观和诸多共同利益,是世界上相互联系和依赖最为密切的经济伙伴。主张加强德美相互信任和政治协调。2013年曝出的德美“窃听门”事件对两国政治互信造成负面影响。特朗普就任美国总统以来,双方在贸易、货币、欧洲政策、气候变化、全球治理方面的分歧扩大,但德国对美方批评谨慎回应,强调跨大西洋伙伴关系仍是德国外交政策基石,愿在尊重民主、自由、人权等共同价值观基础上与美国密切合作。2018年,德新政府组成后积极谋求巩固跨大西洋伙伴关系。
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