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第37章 卡塔尔国（第1页）

军事体制

国防政策

卡塔尔武装部队的兵役采用的是自愿兵制。卡塔尔主要依赖的是它与沙特阿拉伯结成的联盟、它在海湾合作委员会中的成员身份以及它对于西方所具有的战略价值，确保其有足够的外军部队来对付外部威胁。卡塔尔军队中有一半士兵不是卡塔尔血统，大多数是阿拉伯和巴基斯坦血统。作战时，卡塔尔有望征召105000名士兵。

规模

2010年卡塔尔现役义务兵有10800人，其中陆军8500人，空军800人，海军和海上警察部队1500人。准军事部队卡塔尔有一支近2500人的国家警察部队，负责有限的边境安全和海岸线警卫。

武装部队

陆军

卡塔尔陆军由以下组成：1个皇家警卫团、1个特种部队连、1个坦克营、4个机械化步兵营、1个野战火炮营、1个迫击炮营、1个地对空导弹连和2个装甲车团。

空军

卡塔尔空军由以下组成：2个战斗机地面攻击机中队、1个运输机中队、3个直升机中队和1个地对空导弹大队。

交通运输

卡塔尔无铁路，各主要城市之间由现代化公路网相连。主要海港有多哈港、乌姆赛义德港和拉斯拉凡港，拉斯拉凡港是世界上最大的处理液化天然气的港口。卡塔尔有5个机场。

公路

卡塔尔公路总长度约9830千米，其中干线公路总长度约1580千米，各等级支线公路总长度约8250千米，形成覆盖全国的公路网。

铁路

目前卡境内没有铁路，卡塔尔远期规划修建约500公里铁路，作为海湾合作委员会（GCC六国）铁路联网的一部分，目前项目尚未启动。卡塔尔铁路网主要由以多哈为中心的三条地铁线组成，由卡塔尔铁路公司负责运营维护。

2019年5月，卡塔尔境内地铁项目一期红线（RedLine，南北向，连接哈马德国际机场）投入运营，连接AlQassar至AlWakra的13个站点，地铁红线全程共18个站点，全长40千米，连接位于北部的Lusail与南部的AlWakra，该地铁是卡塔尔境内首条轨道交通线路，设计时速80~100千米。

2019年11月，地铁绿线（GreenLine，东西向，全程22千米，连接11个站点）与地铁金线（GoldLine，东西向，全程14千米，连接11个站点）开通运营，首期规划地铁网络已形成。

空运

哈马德国际机场是卡塔尔的主要门户和航空枢纽，也是该地区最大的机场之一，由卡塔尔航空公司负责运营，于2014年投入使用，拥有通往全球160多个目的地的航线，多哈市内多数酒店提供通往机场的免费班车。卡塔尔政府在其国家航空公司和机场方面进行了大量的投资，取得了相当可观的成果。搭乘卡塔尔航空的旅客在哈马德机场转机时，可以享受免费城市旅游和膳宿，以及VIP接送服务。旅客在下飞机时会有航空公司员工进行无缝引导。

2021年8月9日，国际航空运输评级组织Skytrax评选的“全球最佳机场”榜单中，卡塔尔哈马德国际机场（HIA）排名上升至全球首位，除了“全球最佳机场”的称号外，哈马德机场还荣获“中东最佳机场”、“国际超一流机场”、“2500万至3500万吞吐量最佳机场”、“中东最佳机场员工”和“新冠卓越机场”等奖项。2021年在全球最繁忙的国际机场中排名第六。

卡塔尔航空公司运营的国际航线已覆盖全球160多个目的地，与全球国家和地区的主要城市基本都有直达航班，拥有各型客运航线飞机206架，货运航线飞机28架，以及商务行政包机22架，全球雇员超过4.6万人。2020年全年，卡航客运航班旅客约3240万人次。新冠疫情前，卡塔尔航空公司有7条直达中国的航线，分别是多哈－北京、多哈－上海、多哈－广州、多哈－重庆、多哈－成都、多哈－杭州以及多哈－香港航线。

水运

卡塔尔主要港口有哈马德港、多哈港、拉斯拉凡港和梅赛义德港。哈马德港于2016年12月1日试运营，是卡塔尔最主要商业港，年吞吐量为200万个标准箱，远期规划年吞吐量为750万个标准箱。多哈港自2017年起停止进出商业船只，改为游轮港口。拉斯拉凡港是卡塔尔液化天然气出口专用港，梅赛义德港主要用于卡塔尔原油和石化产品出口。

2017年9月5日，哈马德港正式启用。哈马德港是卡塔尔“2030国家愿景“规划的重要内容，港口的启用对于保障卡塔尔商品物资供应、促进经济多元化发展具有重大意义。建成后的哈马德港是中东海湾主要港口，港口占地面积超过28.5平方千米，港池长4千米，宽700米，平均水深17米，设计年吞吐750万个标准集装箱。港口拥有年吞吐170万吨散货，100万吨谷物、50万辆车辆的专用码头以及活禽专用码头。卡塔尔哈马德港总投资20亿美元，该港主体工程—港池及内防波堤工程由中国港湾工程公司承建。

公共交通

多哈地铁目前是卡塔尔最新的自动化铁路网络，覆盖整个多哈市区，地铁全线共包含三条线路：红线、金线和绿线。多哈地铁网络已经全线贯通，大大提升了市内公共交通出行的便利程度，地铁单程票价2卡塔尔里亚尔，可随便乘坐。

多哈众多主要景点都位于地铁线沿线附近。红线共18个站点，连接南部的沃克拉（AlWakra）地区和北部的卢赛尔（Lusail）地区，全程40公里，途径西湾商业区和多哈滨海路。金线共11个车站，从拉斯布阿布德（RasBuAbboud）延伸至AlAziziyah（艾阿济兹亚），贯穿老城区，途径卡塔尔国家博物馆、伊拉斯兰艺术博物馆、瓦其夫市场等文化历史景点，被称为“历史线”。绿线共11个车站，从艾曼苏拉（AlMansoura）延伸至艾瑞发（AlRiffa），途径教育城、国家图书馆、艾沙卡布马术中心等，被称为“教育线”。机场线与多哈地铁红线相连，多哈市区往返哈马德国际机场坐地铁就可直达。

此外，卡塔尔还为游客提供多哈旅行专线（DohaBus），途径哈马德国际机场及多哈市内主要景点，包括伊斯兰艺术博物馆、国家博物馆、瓦其夫市场、文化村等。

虽然卡塔尔公共交通系统日臻完备，但多数人出行仍主要靠自驾车或乘出租车，游客可租车出行。卡塔尔车辆靠右行驶，多哈市内有多处转盘（环岛），通过转盘时须让转盘内左方车辆先行。多哈市内多个路段设有电子监控系统和移动雷达测速设备，对违反交规者给予严厉处罚。郊区多沙丘和荒漠，地形较复杂，容易迷失方向，车辆容易陷入沙丘，应避免单独驾车深入沙漠地带。

社会福利

教育

卡塔尔政府致力于建立国际标准的教育体系，对科技教育的投入大幅增加。卡塔尔于2020年底公布的2021年预算总支出为1947亿里亚尔，其中教育支出174亿里亚尔，占预算支出总额的8.9%。

卡塔尔规划和统计署发布的数据显示，截至2019年末，卡塔尔识字率达到99%，位列全球第九。2017~2018学年，共有各类基础教育阶段（大学前）在校学生超过31.7万人，其中38%的学生就读公立学校，62%的学生就读私立学校。卡塔尔政府为国民提供小学到高中阶段免费就读公立学校的福利，但在国际学校就读则要付费，且价格不菲，卡塔尔政府实行教育卡制度，卡塔尔国民在当地国际学校就读可按标准给予报销。

卡塔尔高等教育资源主要集中于卡塔尔教育城项目，卡塔尔教育城由卡塔尔基金会于2003年正式投入使用，该项目区划内集中了大学、科学研发中心以及人才培训等与教育相关的各种机构。核心是包括多家高校的大学校园区，除两所本地大学外，其余均是从国外直接引入的优秀大学。其中，美国弗吉尼亚州立联邦大学、康奈尔大学、德克萨斯州A&M大学、卡内基梅隆大学、乔治敦大学和西北大学的部分专业都在这里设立了分支机构和分校区。卡塔尔国内规模最大的大学为卡塔尔大学，系公办大学，创立于1973年，约有各专业在校生近2万人。最大的私立大学为哈马德·本·哈立法大学（HBUK），该大学设立于教育城项目内，现在在校生2834人。

卡塔尔建立了现代化的公共图书馆。卡塔尔国家图书馆占地面积4.5万平方米，藏书较为丰富，硬件设施先进，实行电子化图书管理，是卡塔尔重要的文化教育设施。

卫生

卡塔尔2021财年医疗卫生预算165亿卡塔尔里亚尔，占国家预算总支出的8.5%，人均医疗预算支出约2200美元。卡塔尔国民享受免费医疗，如本国公立医院无力医治一些疑难杂症，由其开出证明后公民可到国外治疗，所发生的费用由卡塔尔政府按相关标准给予报销。外籍居民在卡塔尔也可享受公费医疗，每年只需缴纳100里亚尔办理医疗卡，每次看病仅需缴纳少许费用，药品及住院等费用绝大部分由政府承担。

卡塔尔拥有覆盖全国的公共医疗机构和专业化程度较高的私人诊所。各公立医院和社区诊所为卡籍公民和在卡常居外国人员提供医疗服务，持有效长期居留签证者可申请办理医疗卡，每年交纳100里亚尔医保费即可享受一系列医疗补贴。非常居外国人员看病不享受医疗补贴。

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