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王国光给的办法是,地方给军兵实物,朝廷给地方白银,这个运转体系,也是祖宗成法,开中法的一种化用,好不好用难说,但能用。
大明发下去的白银,肯定有被贪墨的地方,唯一能保证没有贪墨发生的就是京营,朱翊钧每天都出现在京营之中,发赏金和军饷,都是皇帝亲自盯着,任何‘军饷回收计划’都会被皇帝所知晓,无孔不入的缇骑们,也在京营中四处活动。
但边军,就完全没有这个条件了。
“自庚戌虏变,俺答汗入寇北古口劫掠,大明和北虏打了二十五年之久,最后和解,前些日子,臣专门让国帑对这二十五年的旧账进行了总结。”张居正说起了他为何要反腐的原因,因为对账出发。
“先生,说好的不翻旧账了,既往不咎。”朱翊钧手指敲了敲桌子。
这要是翻旧账,大明讲武学堂的祭酒马芳,都要坐罪,大明反贪也就是海瑞回朝,万历四年才开始大规模反贪,之前压根就没有反贪的制度。
贪墨五十两银子就剥皮揎草,已经是实质性的沉睡条款了。
“是为了教训,不是为了清算谁。”张居正赶紧说明了自己翻旧账的原因。
“自嘉靖二十九年虏变,这二十五年,内帑、外库共计发银五千万银安边,一年二百万银,但万历元年,仍然欠饷一百余万银。”张居正说起了具体的内容,他面色凝重的说道:“这些钱哪去了?不知道,也没法知道了。”
“就是问王崇古、马芳,他们其实也不清楚,银子去哪儿了。”
朱翊钧摇头说道:“那就没必要问了。”
“臣问过了。”张居正笑着说道:“前日,臣专门去了趟全晋会馆,王崇古和马芳都在,臣就拿着账目,跟他们对了对,这一对账,发现了不少问题。”
“这账也能对的吗?”朱翊钧瞪着眼看着张居正,这元辅帝师也太大胆了!抬头不见低头见,这张居正真的是一点情面不留。
张居正跑到全晋会馆对账,等同于蹬鼻子上面,跑人家全晋会馆踢馆去了!
“当然能对,一同去的还有万阁老和海总宪,王次辅和马将军,颇为配合,细问之下,对军队反贪,极为拥护。”张居正简单的汇报了会面的结果。
他跑去踢馆,也是带着人去的,万士和是帝党,海瑞是清流。
让朱翊钧觉得更离谱的是,王崇古和马芳居然默认了这个行为,甚至配合!
毕竟真的挨过打,差点就被打死,挨过铁拳的这两位,甚至觉得张居正变温和了,真的要置他们于死地,不是在全晋会馆对账,而是在文华殿发难了。
张居正面色凝重的说道:“这要解决问题,就要仔细盘问清楚贪腐的根源,这里面大头,是被严嵩父子给拿了去。”
“陛下,朝廷的银子都是有数的,这严嵩父子,拿了大头,都去做了什么?拿去哄世宗皇帝开心,毕竟焚修也是一笔不小的开支;拿去结党营私,严党一派一个个都得喂饱了,才会尽心做事;拿去平倭,胡宗宪在东南平倭,可是捉襟见肘。”
严嵩是个奸臣,是个贪官,这是毋庸置疑的,但从结果来看,至少严嵩贪了这些银子,真的把倭患平了。
倒是那李鸿章,贪了四千万两银子,都拿到自己家了,整日里就知道哄慈禧这个老太婆开心,挪用军费修园子,倭寇打来了,连炮弹都没有,最后跑到了倭国百般哀求,跪下求倭寇少一点了,最终签订了马关条约。
就这,还有人说什么,年少不知李鸿章,今日方知真中堂,如果李鸿章是真中堂,那严嵩是什么?贤臣,能臣吗?!
“所以,这反贪重中之重,就是这京堂之中,更加明确的说,是廷臣之内。”张居正面色凝重的说道。
朱翊钧赶忙伸手说道:“停,海总宪说,咱们大明朝廷的明公们,就连万阁老都有一定的骨鲠正气。”
张居正则是平静的说道:“这也是现在银子能发到军兵手里的原因,经过了万历初年激烈的交锋之后,朝中大臣不能说个个都忠君体国,但朝堂上,大体能称得上清明。”
“王次辅不能拿,那大司马就不能拿,少司马也不能拿,兵部郎中也不能拿,京堂不能拿,那地方也别想拿。”
完全对上负责制之下的大明官场,的确是这样,王崇古不拿,那曾省吾就不能拿,上官不能拿,还能让下官拿银子不成?
人都是一样的,不患寡患不均,可以都不拿,但不能有人拿,有人不拿。
朱翊钧颇为感慨的说道:“那是,不清明才有鬼呢,就先生那考成法,搞得草榜糊名法,能爬到文化殿上的明公,不说道德,那能力都是个顶个的。”
“当初王安石变法不能成,就是他总觉得制度设计的好就行,却忽略了事在人为,忽略了吏治,结果设计的制度都很好,最后执行下去,一地鸡毛。”
王安石变法最大的问题,不是不强兵,王安石是大宋西军的奠基人,他的保甲法、裁兵法、置将法、保马法、军器监法,是唯一硕果仅存的新政成果,而正是这些新政,让大宋西军成为了南北两宋交际时,唯一能打的军队了。
张居正变法,则是从万历元年的考成法出发的,是从吏治下手的。
“陛下把自己放在了考成法之内,才是考成法能成的根本原因。”张居正看向了窗外,靠在椅背上,颇有些怅然的说道。
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