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第四百三十六章七马归附（第2页）

花钱、费事是一方面，打完仗之后的统治力也会出问题。

所以才用了颠覆政变这种手段。

联盟在百硕星上搞政变，颠覆了当地政府之后，能否控制整个行星，也是经过了比较严密的先期调查，以及之前有过法彻斯三星上的成功经验，这才做出的决定。

顾航最开始其实也有担忧：用这种手法确实能够颠覆行星的中央政府，但却不代表联盟立即就能够建立起来一个可靠的新政府。

或者说，建立是没问题，但建立起来的新政府能否对星球有效的进行统治，则是个不能保证的事情。

但是，在经过了调查之后，这个顾虑基本被消除了。

百硕星上的居民，无论什么阶层，大体上的自我认同，还是在人类种族-人类帝国这个大的架构上。他们不会将总督、行星政府、星区政府认为是‘自己的政府’、‘自己的君主’，而是认为那是帝国派来的统治官员。

这种情况下，以帝国之名、以上级机构的名义，拔除这两者，联盟搞出来的新政府可以顺理成章的获取到正统性，百硕星的民众不会对此有疑问。

不就换个新总督吗？就像有些地方换个市长、镇长，平民也不至于闹起来造反。

这就让顾航放心了。

这一点，也是联盟和帝国的其他行政区域的不同之处。

百硕星上的民众的认知，有错吗？

当然没错！

那就是帝国境内，绝大多数人类共同的认知。

并不绝对，毕竟不排除有些特殊情况，比如机械教的铸造世界、国教的宗教世界、有些特别愚昧的封建制度、奴隶制度乃至于原始制度的世界……

但从整体上、宏观上来看，这个说法没啥问题。

人类帝国的合法性，来源于‘人类’这一族群，由飞升成神的帝皇凝聚在一起而构成的。

这是帝国上下的合理认知，没半点毛病，联盟内也是一样的。

但接下来的事情，联盟内部和其他星区就有不同了。

对于大多数世界上的居民而言，我是人类、是帝国人，总督是帝国派来或者册封的统治者，那么他有权统治我。而哪天帝国把这个总督换了，那新来的也有权统治我；哪天帝国说这个总督是叛徒，我还会气呼呼的拿枪去把这个总督给毙了。

而联盟则略有不同。

联盟的统治合法性，来自于帝国的直线任命当然是最为核心重要的。

但在此之外，联盟正在通过体制改革、集权建设、生产力发展带来的生活水平提高、意识形态宣传、教育……各种手段，在建立着独属于联盟自身的政治合法性。

我是帝国人，我也是联盟人。不能随便换总督，或者说总督并不重要，联盟的政府才是合法的。

这东西很重要！它决定了社会秩序，以及统治权威是否能够被民众自觉认可和服从，决定了统治者的政治统治，与民众的政治服从之间的关系。

再说直白一点，联盟自身的政治合法性，能不能被培养起来，就决定了有一天顾航指着神圣泰拉说，满朝公卿皆为叛逆，为了帝皇、为了人类，跟我杀上泰拉的时候，联盟人到底是跟着他冲锋陷阵，还是把他绑了送到泰拉去。

只是个比喻！顾航绝对没有这种想法！

当拥有了自下而上的政权合法性之后，联盟才能更加牢不可破，不会因为星域政府一纸调令就消失不见。发生在百硕上的事情，不可能在联盟的核心领土上发生。

通过颠覆政变来直接获取一个星球的统治权的方法，顾航能对别人用，而别人没法对联盟的星球用。真要有人这么搞了，那么在联盟的核心领土内，人民就会蜂拥而起。联盟结构完整的基层、地方政府架构，能够完善的领导起义和对抗外来者。

当然，联盟现在能够做到这一步的，其实只有怒枭星和科罗嘉。前者是顾航的大本营，后者是顾航真真切切从灭世危机里面给拉出来的，威望巨大。

而其他的几个行星，尤其是飞翼星和法彻斯三星，正在路上，但说实话并不算是完全稳固。

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