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“秦律中并不准许田地买卖。”
“是故土地兼并之事,很少为人瞩目。”
“然近年来关中的官吏、贵族、商贾大富等借饥荒、迁徙、曹渠工程等种种机会,大肆购买黔首耕地,民之田产,遂不断流入到权、贵、富豪的手中,黔首尽失田产之后,不少已沦为佣耕之家,跟当年的奴隶无异。”
扶苏面色凝重。
他自是清楚其中利害。
黔首尽失田产之后,只会越发贫穷。
进而致使民穷民变。
嵇恒给自己倒了一杯酒,就这么平静的听着。
扶苏惊异的看了嵇恒一眼,继续道:“我在察觉到地方出现田地兼并时,便多加留心,不时去田间地头询问,只是……令我实在没想到,地方黔首很多是自愿卖出田地的。”
扶苏轻叹一声,无奈道:“他们非是不知大秦田地不能买卖,但眼下地方缺少青壮,关中民户大多拥有军功,因而田地数量并不少,仅凭眼下的老弱妇幼,根本就耕种不过来,而官方的田租不会少,也不会轻易免,所以地方的困境为商贾、贵族察觉,这些人便假以帮其交租为由,将民户田地低价购置了过来。”
“这些年私下购置的行为已越发频繁。”
“关中不少田地已落到了商贾、贵族,及部分官吏手中。”
“更令我忧心的是,田地兼并本发生于关东,眼下关中却已开始泛滥,只怕关东兼并会更为恶劣,尤其天下兵戈止息,六国贵族的封地也一律被废止,地方不知多少郡县世族与商贾大富借此发家,张其财。”
“民户失了田地,只得微薄钱粮,但这些钱粮,又能支撑多久?”
“最终恐又会走上老路,不断将自家田地贩售,如此往复数次,天下大多田地都会落到商贾、官吏、世族豪强手中。”
“到时流失的岂是民众耕田?流失的分明是民心根基。”
“是帝国河山。”
扶苏一脸正气,满眼都是愤怒。
嵇恒淡淡的看了几眼,只是摇了摇头,道:“你对田地兼并看的太浅了。”
“请先生指点。”扶苏拱手道。
嵇恒道:“随着铁器的不断出现,民户生产已有极大提升。”
“过去的井田制越发为天下不容。”
“也是从这时起,天下出现了齐民编户,这看似是掌握国家人口以便管理,内里其实是为便于征税,这项制度真正的用途是进行税收改变,天下从此时开始,从过往的贡赋体系,不断向正常的土地税收转变。”
“这种变革最早起于齐。”
“齐地的改革为‘相地而衰征’,其次是晋国的‘作爰田’,而后是楚国的‘书土田’‘量入修赋’等等。”
“秦从贡赋改土地税收的改革叫‘初租禾’。”
“从战国开始,关东六国,准确说整个天下,包括秦,都开始出现了土地兼并。”
“只不过战国之世,各国迫于刀兵连绵,多行战时统管,各国世族贵族拥有各自封地的治权,因而他们封地内的田地跟自家田产无异,自然无须去强购民田,当时的商贾大富,纵能买卖民田,但数量太小,也很难以引人注意。”
“再则。”
“商贾地位低下,不敢大作声张。”
“一旦为地方世族发现,就会被征发服役,因而土地兼并并不剧烈。”
“秦国亦然。”
“等到日后秦地土地兼并稍有恶化,商鞅又横空出世,斩杀相关老氏族老贵族上千人,将当时秦地兴起的土地兼并彻底给抹了个干净,日后秦国大举力推尚农抑商,奖励耕战,限制商贾,因而土地买卖几乎被彻底控制。”
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