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圣上结果也不肯吃亏，表示这是自家儿媳妇献上来的，所以，这事必须不能撇开内务府。

最后连兵部也闹将起来，表示要是以后这生意出了什么麻烦，还得兵部这边出头跟草原各部掰手腕，所以这事必须不能撇开兵部。

那几日内阁一帮大臣吵得热火朝天，差点刑部和吏部也跟着凑热闹，最后圣上乾纲独断，表示谁都别管，到时候挣了钱，就给大家涨俸禄！大家这才心不甘情不愿地答应下来。

周振安这个户部尚书勉强成了大赢家，因为哪怕户部不参与，从交易羊毛到最后贩卖毛纺制品，中间都是要交税的！生意做得越大，税就收得越多，他总算消停下来。

第一批收购羊毛的人已经出发了，他们估摸了一下，以漠南的气候，草原上那些绵羊一年应该能剪两次羊毛，如今天气转暖，正好可以先剪一批。

而朝廷再吵了一通之后，圣上直接下令，就在通州设立京畿织造府，那里就靠近运河，有足够的水源清洗羊毛，也方便将羊毛制品运输出去。

江南各家对羊毛的生意倒是极为眼馋，可惜的是，圣上直接下了严令，江南织造与京畿织造需各行其是，不得越权。也就是说，江南织造，照旧只能织布和各种丝绸，而京畿织造，却是只能搞毛纺。

江南那边大户巨贾倒是不太在意圣上的禁令，但问题是，若是没有勋贵一系的配合，他们想要低价采买到足够的羊毛也是一件难事，最终只能眼睁睁地看着北边的商人欢呼雀跃地冲进这个行当，一个个羡慕得眼珠子都红了。

只是，收购羊毛的人的确带着大量的羊毛回来了，却也带来了一个糟糕的消息。

草原上发生了大疫。

去年冬天的时候，草原上发生了黑灾。所谓的黑灾就是冬天少雪无雪带来的。草原上缺少水源，冬天的时候，牲畜就是靠吃雪来摄入水分。结果去年冬天，草原上许多地方只下了寥寥无几的雪，只积了薄薄一层，几乎不够牧民们自个使用，更别提牲畜了。

有狠心一点的，干脆忍痛直接宰杀了大量的牲畜，将其冻在外面，作为食物。但是更多的人根本下不了这个狠心，就只能眼睁睁地看着牲畜无水可饮，日益消瘦，甚至直接倒毙。

冬天死去了太多的牲畜，牧民也吃不了那许多，天气转暖之后，这些牲畜的尸体就变成了大麻烦。

冬天的时候，草原上都是冻土，别说牧民没有那个精力，也没有足够的工具，便是有，也没办法将这许多牲畜掩埋，如此，等到化冻，尸体腐烂，便酿成了瘟疫。

消息带回来的时候，大家都吓得不轻。

历朝历代，瘟疫都是个大麻烦。虽说有要钱不要命的，但是，也有那等惜命的。当然，更有江南那些自己吃不到肉，也不希望别人吃的，当下就上书进谏，要圣上隔绝关隘，防止牧民带着瘟疫南下。

当然，也有那等有识之士，表示之前北方各省已经出现了蝗虫的迹象，各地倒是尽可能深耕土地，将虫卵挖出来焚烧或者是直接放在露天冰冻，但是草原上既然冬天出了黑灾，若是也有大量虫卵，只怕到得春夏之交，便有蝗虫从草原南下了。你能堵的住那些牧民，难道能堵的住蝗虫吗？

圣上只觉屋漏偏逢连绵雨，自己登基这几十年，前头半生倒是顺风顺水，虽说也遇上过一些天灾，但范围都不大，很容易就能度过。结果自己年过半百的人了，居然连续摊上这等波及小半个国土的灾难，如今连同草原上的天灾居然也要自己管了，圣上顿觉心力交瘁起来。

只是再如何，也得管，真要是蝗虫有了气候，铺天盖地南下，那可不是容易扑灭的，到时候别说是北方数省了，只怕南边也要受到影响。

圣上无奈之下，只能再次召集阁臣，商议对策。

阁臣能有多少办法，他们又不能带着人跑草原上去灭蝗。不过，还是有人想到了主意，那就是叫北方各省尽可能种植土豆和番薯，这些都是长在地底下的，蝗虫吃茎叶，总不能钻到地底下将土豆番薯叶啃掉。

只是这么一来，北方数省又别想缴纳什么粮税了！土豆和番薯都不太好储存，因此，尽管传入中原多年，也没能真正当做粮食作物来种植，而是类似于度荒时候的瓜菜。尤其是土豆，这玩意见光就容易发芽生出毒素来，这年头储存手段又很有限，就是挖地窖储存，即便如此，也容易腐烂。不像是稻麦粟米之类，轻而易举就能储存好几年，甚至只要保存得足够好，能储存更长时间。据说唐朝贞观年间，大家还在吃隋朝那会儿常平仓里头的存粮呢，可见那些粮食能储存多少年了！

因着不好储存，朝廷根本不收土豆和番薯作为粮税，便是那些地主家里，也不收这个做租子。这就倒逼着下面的百姓只能尽可能种植稻麦粟米，在边边角角的地方种上一些土豆番薯瓜菜之类，用作补充。

如今为了防止蝗灾，叫北方数省种植土豆番薯，百姓倒是不会饿死了，但是朝廷怎么办，还有那些地主难道就真的不收租子了？

圣上气恼地说道：“这土豆番薯朕不是没吃过，与寻常瓜菜也没什么区别，寻常瓜菜可以做菜干，这个就不能做了？今年就叫北方那几个省用土豆干和番薯干做粮税，至于怎么个交法，你们合计一下。既然朕已经收这个做粮税了，下头那些人，要是不收，那就不要再收了！”

其实历朝历代，大家都明白土地兼并的危害。宋朝的时候完全不禁止，但却搞了个厢军，将破产活不下去的小民都给收入了厢军之中，叫他们勉强能有一口吃的，如此就能保持社会稳定。另外那会儿工商业非常发达，做不了农民，可以去做手工业，可以去做小生意，总归有一条出路。

本朝开国以来，也制定了许多政策，防止大户兼并民田，可律法是一回事，实际又是另一回事。东南那边商业发达，尤其是闽浙之地，本来也没什么土地能够兼并的，因此，大家有了钱，就开始搞点别的产业，搞织坊，搞瓷窑，搞茶山，反正就是为海贸提供货源，养活了大大小小的海商，从中受益的也有许多水手，你不想出海，哪怕去码头上扛大包，也能混口饭吃。

但内陆地区就不一样了，哪怕是一些大商人，有了钱也是买地，实在不行，就是直接把银子铸成银冬瓜藏在地窖里面。通过科举入仕的官员们也是一样，即便也叫下人开几个铺子，但是却不可能以这个做主要的收入来源。他们本身就具备不小的免税特权，自然乐意多置田产，不管是为了回馈宗族，还是为了留一条后路，还得光置祭田。可以说，但凡是个做官的，那么肯定就是个大地主，无非就是地多地少的区别罢了。

如今开国也已经过了一个甲子，只要一想一个甲子下来，上上下下出了多少官员，便是去掉一部分获罪的，剩下的那些就得占据多少土地！

这些人别看嘴上喊的都是与民生息，不与民争利之类的话，其实本质上都是不与自己争利！如今圣上说叫北方那些地主收土豆干和红薯干做租子，一些人就不乐意了。

那些小地主也就罢了，抗风险能力并不比普通的自耕农强到哪儿去。但是大一点的地主，一个个都眼巴巴盯着天灾呢！去年的时候，朝廷赈济及时，那些小民算是喘过那口气了，以至于他们原本想着趁机压价买地也只买到了一些边边角角的地方。那些死在路上的灾民，找不到原主的，土地直接被官府划做了官田，也没落到他们手里。

今年若是真的再来一次大规模的蝗灾，他们反正是不相信朝廷能有多少余力赈济的，他们家里的粮食也藏在粮仓地窖里面，不怕被蝗虫吃掉，不会受到什么影响，到时候将那些泥腿子逼得活不下去，正好小斗出大斗入，不把地卖给他们还卖给谁？结果如今叫他们种什么土豆番薯，还想要他们收这个租子，这玩意放在自家干什么，养猪吗？难不成，自家就要白白做这个善人，一点好处都捞不着？

只是圣上开了这个口，下面阁臣也还算是有些道德底线，毕竟，这话传出去，那是圣上爱民如子，就是下面的大臣一个个刻毒寡恩，不将百姓的死活放在自己心上。

因此，一个阁臣先出来，试探道：“圣上，这土豆干番薯干收倒是可以收，但是收上来又该如何？”

圣上脸顿时拉了下来，麻蛋，朕养着你们是让你们给朕分忧，给朕背黑锅的，如今反倒是叫朕来给你们出主意了！你们一个个都是死人吗？

倒是周振安出来说道：“这有什么不好办的，一部分混在军粮里头，一部分拿去跟牧民们交易。菜干我也吃过的，泡发了跟肉一块炖，香得很，牧民们倒是能有肉吃，平常哪有什么蔬菜，这些价钱给得低一点，不怕他们不要！”

圣上听了，不免露出了笑颜：“还是周爱卿能忠君体国，为朕分忧！”说着，便吩咐戴权道：“去将之前才敬上的紫檀嵌宝如意拿过来！”

戴权连忙将那柄如意捧了过来，圣上亲自拿着送到周振安面前，周振安连忙跪接了：“圣上恩赐，臣感激不尽！”

圣上笑道：“周爱卿是朕的肱骨重臣，以后劳烦爱卿的地方多着呢！”

其他阁臣在一边酸溜溜地看着，偏生谁也说不出个不字来，毕竟，人家终归是给出了个好主意，你们一个个做着各部的尚书侍郎，又是内阁阁臣，偏生这等时候，全无半点主意，别说什么赏赐，不讨打就不错了，还指望什么赏赐！

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