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新政并未去掉大宋流传下来的临时委派的制度。
大宋的临时委派制度可是出了名的,例如辽东并无最高掌管。
李纲的判辽东府事,其实只是临时派过去统管。
秦桧也是一样,他是判南海诸国府事,身份却更像是皇帝的特使。
他拥有军队的指挥权和调派权,但军队的军饷却不归他管。
军饷专门有人从广南新府运发到南海各地。
且他这个临时的判南海诸国府事,在五年任期满后就会回东京。
这意味着,被他调遣的军官们,并不能一直依赖他。
军官们自然不会铁了心一直效忠他。
秦桧也是知道这一点的,自己毕竟是个文官,未来还是要做到中枢里,才能真正去影响一个时代。
他现在在南海做这些事,并非为了专权,或者玩尾大不掉的游戏。
而是为将来自己的政治道路铺垫。
看完秦桧的奏疏,赵桓的确选择了睁一只眼闭一只眼。
他没有责怪秦桧,也没有鼓励或者表彰。
似乎一切都非常正常。
在赵桓眼里,南海还太原始,他并不想花太多的精力去关注。
他的时间是有限的,他要将这些有限的时间都用在西征的路上。
南海已经分封完毕,就让他们自己去折腾吧,就让秦桧去折腾吧。
总之,交子必须尽快涌入南海诸国,越多越好。
南海诸国的港口越多越好。
不过,赵桓觉得秦桧的奏疏里有一条说得很对,并且也表现出秦桧高超的治国才能。
在朝廷大臣们对南海的看法,都是通过教化和经济扶持来去建立南海诸国的时候,秦桧已经开始在那边鼓励生育了。
南海诸国有一个最大的痛点,也是经济的瓶颈:人口。
人口是消费力,同时也是劳动力。
秦桧的策略可以说是非常大胆,也非常奇葩,他不是通过罚来促进生育,而是通过奖。
他知道,南海诸国的老百姓口袋里是一干二净,罚是肯定没得罚的。
但每个人都渴望吃饱饭,奖赏的动力一定更足。
而且秦桧也受到了赵桓的影响,对财入民间的做法坚定不移。
只不过,大宋是靠民间劳动力来拉动经济和百姓的收入水平。
秦桧靠生育!
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