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第302章再好的政策需要底下官员执行(第1页)

嗡!几乎是一瞬间,武曌脸上的表情变了。他的目光骤然看向御书房中央的高阳,一双凤眸凝聚,意识到了问题的重点!崔星河也脸色一变,有些不淡定了起来。虽然高阳先前所谓的能量守恒定律他没听懂,但这句话他听懂了。当原有的利益,因为这青苗法的介入,变成了百姓和朝廷双赢,那亏钱的变成了谁?一个骇人的四字词浮现了出来,天下世家!崔星河脸色极具变幻。“不错,正是天下世家!”“原来百姓活不起,只能找各地的世家和地主去借,世家借此兼并百姓的土地,从中大赚一笔!”“但青苗法的出现,改变了其中的利益分配,百姓能借更少的利息,朝廷从中大赚一笔,世家就连个毛都捞不着!”“这问题就来了!”“要想干这件事,就只能变法!”一番话掷地有声,令武曌神色越发动容。尤其是高阳最后所说的那个词,更让她瞳孔一缩。变法!自古以来,变法可强国,这谁都知道,但也往往会触碰太多人的利益。非不到最为紧急的时候,不可轻易变法!崔星河脸色难看。但现在他没得选了,一旦让高阳做实这件事,扣上一个祸国之计,那他可就完了!到时候别说崔健的小妾了,一旦武曌震怒,哪怕是整个崔家都完了!“高大人,自古变法皆为了强国,这中间一定会触怒其他的利益阶层!”“但就因为天下世家的利益被触犯,所以就不做了,就任由这土地兼并严重下去,直至危及国本?”“高大人,这未免说不过去吧?”崔星河眯着眼,声音猛然响起。高阳见状,他也直接开口道,“崔大人此言差矣,本官一向支持变法!”“但这青苗法,本官绝不支持,因为青苗法的变数太大,难以掌控!”“为何?”崔星河继续问道。“其实七国早在许多年前,就出了一个常平仓的制度,虽然各国内容有所不同,但核心却差不多。”“丰年时,市场上的粮食供大于求,因此粮价开始下跌,这个时候官府出面以一个适当的价格收购粮食,防止粮食过度的下跌,百姓利益受损!”“而灾年时,粮食歉收,市场上的粮食供小于求,粮食价格开始上涨,这个时候,官府就可以将丰年储存的粮食低价卖出,稳定粮价!”“这便是宏观调控市场上的粮价,保护百姓的利益,此法甚好,但现在呢?”崔星河瞬间说不出话。高阳的声音继续响起,无喜无悲,好似在说一件极为正常的事。“政策执行不力!”“官员腐败!”“各地的财政困难!”“投机客盛行!”“那就更别说官员从中中饱私囊,侵占粮食!”这几句话,每说一句话,都令武曌和崔星河的脸色更加凝重一些,甚至变的苍白。武曌忍不住的出声道,“所以高卿的意思……”高阳身子挺直,一双眸子就仿佛看穿了一切。“臣的意思很简单,一个政策再好,也需要地方官员执行,粮食价格一触即变,何为高价,何为低价?”“并且有些地方,官员怕担责,因此层层上报之下,等做出决定后,粮食价格就变了。”“更别说一些富商巨贾还利用常平仓的运作机制,他们为了利益官商勾结,在常平仓收购的时候,开始哄抬粮价,在常平仓低价卖出时,开始扫荡,再高价卖出,从中赚取暴利!”“一旦财政不好,遇到饥荒,国库见底,常平仓用来收购粮食的钱,还被挪动当做军费!”“政策是好政策,但传到底下,一旦执行不力,往往会变样,甚至成了危害!”一番话,犹如风暴一般,骤然席卷整个御书房,武曌神色严肃,心头掀起无尽的震惊。高阳的话点醒了她!这青苗法固然是好政策,但传到底下的百姓身上,百姓真的能因此受益吗?这计策,真的会这么完美吗?就如这常平仓的出现,这是多好的政策,但现在几乎是名存实亡,背后的原因就如高阳所说的这般。呼!武曌长舒一口气,然后对高阳道,“高卿所言,朕明白了!”“这青苗法看似完美,但实则会如常平仓一般,推行不下去,并且引发更严重的后果,所以你给燕王埋下了一个大坑?”高阳点头道,“不错!”“青苗法也会面临一个很严重的问题,那就是执政官员的能力,若当地官员能力出众,百姓自然因此受益,并且也能压住当地世家!”“否则,这就是一场灾难!”“百姓会更苦!”“其次,青苗法既然是官府作为借贷,那必须做出一定的限制,若是一户百姓能随便借,那万一无数人白嫖怎么办?”“这是人性,不可高看半分!”

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