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第542章（第2页）

所以在基层当学官的，嗯，水平不见得能高到哪去，科举水平高的都去当行政官了.虽然科举水平体现的不全面，但在这个时代显然是体现一个人学习能力的最标准参考标杆。

见实在没人回答，曹端琢磨了一下，站起来回答道。

“在下翻阅史书笔记时，倒是略有所闻。”

见到最近因为“王霸、义利、古今”三辩擂台赛而名动京师的曹端登场，众人都是没觉得突兀，虽然因为《明报》上“走进甲骨文”的栏目而让曹端有些被打脸，但能登上这个擂台，再加上过关斩将的表现，本就证明了曹端的能力。

“蔡京当权后，有意重开新法，在济养方面他开始结合王安石等人的办法，打算在北宋全国范围内建立居养院、安济院、漏泽园等，因为蔡京当时主管户部，所以手里有钱，也敢做事。”

这里便是说，居养院类似于现在的养老院，主要收容无人照顾的老人和残疾人；安济院则类似于现在的医院，只不过专门为贫民提供医疗救助；漏泽园则是帮助死亡流浪者的助葬机构，有点类似义庄。

听起来不错是吧？蔡京真是大善人。

当时，在中枢的推动下，地方官府开始大规模修建安济院，而由于蔡京用的还是王安石变法的思路，正如以前青苗法搞得好的官员会被晋升，搞不好就会被撸下去一样，蔡京也是这么玩的，中枢对社会济养这项政策的落实是有kpi的.每年年底，对地方官府的考核中，推行济养新政的官员将会获得皇帝的口头嘉奖以及后续在升迁、转任等方面的优待。

所以，因为中枢非常重视，地方官府就在这方面投入了相当的人力物力。

嗯，没错，我铁血大宋又又又一次重现了自庆历新政、熙宁变法等等改革以来的景象。

居养院建好了没人住怎么办？知县带着三班衙役亲自出动，到处抓老人和残疾人塞进去。

漏泽园没有死亡流浪者下葬怎么办？那就

而且最离谱的是，蔡京建医院就算了，还把主意打到了药店上。

当然了，这也是有传统的。

王安石变法的时候，新党就认为民间的药店大部分都会随意抬高药品价格，使得百姓就医比较困难，所以王安石干脆亲自动手，搞了国营药店“卖药所”，以低于市场价来销售药材。

嗯，后果也都想象得到，经过一系列不算复杂的利益输送，民间药店垄断又出现了，无数自高粱河车神时代以前就开始经营的百年老店纷纷破产。

而蔡京的医药，不仅全盘继承了王安石的思路，还大改特改。

蔡京不仅要自己开药店，还要自己培养医生，自己确立药方体系标准化。

早在高粱河车神的时候，北宋朝廷就搞了个《太平圣惠方》，想要做一部百科全书式的医书，而蔡京干脆在国子监里培养医生，然后毕业了按照不同的考试等级安排到国营药店里，以及地方相关的医疗机构。

“既然了解了蔡京医药的过程，那么结合我们关于行政决策的定义，是不是很容易得出来一句话。”