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何幼斌握着手机,呆立当场,只觉一阵天旋地转。国家新规仿若一记重锤,狠狠砸在清风县刚刚稳固的生态经济产业架构上,满心的欣慰瞬间被焦虑与不安取代。但多年历练铸就的坚毅性格不容许他有过多迟疑,短暂的慌乱后,何幼斌迅速稳住心神,暗自思忖:既然单靠本县力量难以迅速适应新规、化解危机,为何不借助周边县区之力,携手共渡难关?区域联动、资源共享,说不定能在这看似绝境之处,蹚出一条全新的突围之路。
主意既定,何幼斌顾不上休息,即刻启程前往周边县区。第一站是邻县的绿源县,此地生态资源丰富,与清风县产业互补性强,此前便有过零星合作。抵达绿源县县政府时,对方领导已在会议室等候,见何幼斌满脸疲惫却眼神坚定,不禁微微动容。没等寒暄几句,何幼斌便开门见山:“李县长,咱们都清楚当下形势严峻,国家新规容不得半点马虎。清风县这一路发展生态经济磕磕绊绊,如今遇此瓶颈,单打独斗肯定不行。贵县在生态旅游、林下经济方面成果斐然,咱们若能深度合作,整合资源、技术共享,说不定能双赢破局。”
李县长沉思片刻,点头应道:“何主任所言极是,这新规对咱各县区都是挑战,绿源县也正发愁呢。咱们邻县本就唇齿相依,是该携手找法子。就拿生态旅游来说,咱两县景点串联成线,打造跨区域旅游环线,游客停留时间长了,消费自然就上去了。”
何幼斌眼中一亮,激动地补充:“没错!还有林下经济,清风县有成熟的林菌、林药种植技术,绿源县销售渠道广,两边一结合,产品不愁卖不出好价钱。咱再联合举办生态产业研讨会,把专家、企业聚到一起,交流经验、共商发展,遇到政策解读难题,也能集思广益。”
两人一拍即合,当即敲定初步合作框架,约定后续各自组织团队,细化方案。
从绿源县满载而归后,何幼斌马不停蹄奔赴其他周边县区,游说、洽谈,凭借真诚态度与详实规划,陆续与多个县区达成合作意向。一时间,清风县成了区域联动的
“联络中枢”,县政府会议室里,各方代表频繁往来,气氛热烈而忙碌。专家们围坐研讨新规应对策略,剖析条款、钻研案例,为各县区项目整改出谋划策;技术骨干穿梭于各县田间地头、工厂车间,交流种植养殖窍门、生产工艺革新方法;旅游部门携手规划跨区域旅游线路,设计联合宣传海报,商定旅游节庆联动方案。
在各方齐心协力下,首个合作成果
——“清风绿源生态旅游环线”
重磅推出。这条环线串联起两县多个热门景点,游客既能领略清风县的山林野趣、田园风光,又能沉醉于绿源县的溪流瀑布、民俗村落。景区入口处,联合售票点秩序井然,游客购票后可乘坐统一观光车,畅行全程;沿线新建的休息驿站别具一格,提供特色餐饮、手工艺品展销,游客漫步其间,既能缓解旅途疲劳,又能深度体验两地民俗文化。旅游环线一经推出,便备受游客追捧,网络热度飙升,预订量持续走高。
林下经济合作项目也进展顺利。清风县派遣技术团队赴绿源县指导农户种植珍稀菌菇、名贵中药材,从菌种选育、栽培管理到采收加工,全程悉心传授;绿源县则利用自身销售网络,将两地林下产品打包推向市场,统一品牌、统一营销。一时间,林产品订单如雪片般飞来,农户们望着鼓鼓囊囊的钱袋子,笑得合不拢嘴。生态产业研讨会更是场场爆满,专家前沿观点、企业成功经验如源头活水,注入各县区生态经济发展脉络,催生无数新思路、新项目。
然而,合作之路并非一帆风顺。随着项目深入推进,利益分配难题逐渐浮出水面。在旅游环线收入分成上,各县区因游客流量不均、景点投入成本差异,争执不下;林下经济合作中,产品质量把控责任归属、利润核算方式也引发诸多分歧;个别县区担心技术输出后被
“反超”,开始藏私,技术交流流于形式。何幼斌组织的协调会常常演变成激烈争论会,各方代表脸红脖子粗,互不相让,合作一度陷入僵局。
何幼斌心急如焚,深知若任由矛盾发酵,前期所有努力都将付诸东流。他彻夜不眠,查阅大量资料,请教经济学专家,试图寻找公平合理的利益分配方案。一番苦思冥想后,何幼斌提出
“按投入、产出要素加权分配”
模型,综合考量各县区在项目中的资金、土地、人力投入,以及游客接待量、产品销售额等产出指标,科学核算分成比例;针对技术共享顾虑,建立技术联盟,签订保密协议,各县区技术团队交叉持股,共担风险、共享收益。
这一方案抛出后,起初各方仍心存疑虑,但经何幼斌反复解释、推演数据,逐渐赢得认可。利益分配难题迎刃而解,合作重回正轨。可好景不长,一场突如其来的自然灾害
——
暴雨洪涝,席卷了部分合作县区,包括清风县在内的多地山林受损、农田被淹,基础设施毁坏严重,生态旅游项目被迫关停,林产品产量锐减,各县区经济遭受重创,区域联动合作面临前所未有的考验。
何幼斌心急如焚,第一时间奔赴受灾现场,组织抢险救灾队伍,调集物资救援受灾群众;协调农业、林业专家下乡,指导农户、企业开展生产自救,抢修被毁林地、农田;联合各县区政府向上级争取专项救灾资金,修复受损基础设施。在抗洪救灾过程中,各县区互帮互助,绿源县的救援物资第一时间运往清风县,清风县的抢险队伍奔赴邻县支援,情谊在患难中愈发深厚。
历经数月艰苦奋战,灾区逐渐恢复生机。生态旅游环线重新开园迎客,虽游客量尚未恢复到灾前水平,但人气稳步回升;林下经济产品也再度上市,品质依旧上乘。经此一役,各县区愈发意识到区域联动的重要性与必要性,合作愈发紧密无间。
何幼斌刚松了口气,手机却急促响起。电话那头传来一个振奋人心却又暗藏挑战的消息:“何主任,咱们区域合作项目被省里看中了!省里决定举办全省生态经济发展大会,邀请各县区代表展示成果、分享经验,同时还会发布一批重大政策利好与项目招标信息……”
何幼斌心头一喜,可转瞬便忧虑起来。全省大会规格高、竞争激烈,清风县与周边县区能否在众多佼佼者中脱颖而出?拿下利好政策与招标项目后,又能否顺利落地实施、再创辉煌?这场区域联动的进阶之旅,前路吉凶未卜,未知挑战汹涌袭来,亟待他再度披荆斩棘、谋划布局……
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